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李毅中破解钢铁工业困局的几点思考

工业和信息化部部长李毅中今日在国新办发布会上表示,钢铁全行业出现亏损,形势确实比较严峻,建议调整部分产品的进出口税率。

 

李毅中称,钢铁工业是这次国际金融危机受影响最重的行业之一。

 

钢材价格这几个月下跌了接近一半,同时铁矿石的价格也在跳水,但遗憾的是,因为我国铁矿石的对外依存度是50%,我国钢铁企业在去年、今年年初铁矿石价格疯涨的时候,购进了大量高价矿石。据钢铁协会反映,钢铁厂库存的高价铁矿是3000万吨,码头上堆了9000万吨,加起来是一亿两千万吨,此外,在供应商手里长期订货的单子有1亿吨没有发货,这些加起来共有两亿两千万吨。

 

这样,现有钢材量够今后半年使用,但是产品价格一下子跌了30%-40%,所以钢铁企业面临双重的困难,高价的原料消化要持续到明年3月份,而低价的产品要马上兑现,所以钢铁全行业出现亏损。不仅小企业亏损,大企业也出现了亏损,形势确实比较严峻。

 

李毅中指出,应对危机,度过困难,主要靠行业和企业的努力,政府也要给予支持。我们和相关部门商量,大概有以下几点考虑:

 

首先,在钢材出口上,我们建议调整部分产品的进出口税率,高耗能的低档钢铁产品是限制出口的,但是一些高端产品还是要鼓励出口,把出口的退税率增加几个百分点。

 

第二,我们要支持钢铁企业技术改造。中国钢的生产能力是6亿吨,今年实际的产量可能是4.8-4.9亿吨,能力过剩,不能再铺摊子了,关键是要靠技术改造。刚才我讲品种质量、节能降耗,如果明年我们用150亿资金贴息,支持技术改造,钢铁行业将是重点。现在我们已经列出了钢铁行业需要支持的一些产品,比如高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等产品,都是我们应该支持的。

 

第三,淘汰落后生产能力,鼓励大的钢铁企业兼并小钢厂。中国现在有钢铁冶炼企业近1000家,集中度太低,趁着受到金融危机冲击的时候,抓住这个时机,小钢铁企业该关的关,该兼并的兼并,为促进我们钢铁工业由大变强,在兼并方面要给予相关的政策。

 

第四,正在做方案和考虑收储一些钢铁产品。因为我们很多高端产品是缺的,现在由于需求下降,钢铁企业降量或者是停产,把时间和能力放空、浪费了。如果国家给予一定的政策,比如让企业存起来,通过政府贴息,或者政府收购一部分,使能力不要放空,使产量继续保持,就可以应对当前的困难。据了解,国家发改委等部门正在制定这方面收储的具体数量和办法。有一些本来我们就缺的黑色金属,比如说锰、铬等资源,现在可以趁国际价格低的时候增加一点进口。当然这也有一点风险,中国增加进口,可能价格会走高,我们也别上这个当。

 

最后,中国铁矿石的对外依存度50%,是世界最大的矿石进口国,据钢铁协会反映,几乎占了全世界矿石贸易量的一半。中国对铁矿石的定价应该有话语权,过去的现象不公平,关键是我们自己要把工作做好。李毅中说,我很支持钢铁协会的意见,内部要统一、要联合起来,在对外谈判中要维护国家的利益,不要互相竞价,把价格抬高,否则最后损失的是我们自己,这次的教训太深了,不能再吃第二次亏了。

 

的确,在当前行业整体困难的大环境下,钢铁企业之间应该加强彼此之间的沟通和协调,特别是在对外的铁矿石议价上要保持一致,维护行业的整体利益。

 

 

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